各位专家：
近日，中华人民共和国住房和城乡建设部会同国务院有关部门起草了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》（见附件 1）。请各位专家就行业情况提出意见，我们汇总后统一提交。其中请重点关注以下方面：
1、预拌混凝土企业只是建筑业密切相关的材料加工制造企业， 是在混凝土工厂根据各种不同结构混凝土的要求，经过材料配合比设计、将不同矿物原材料计量、混合、搅拌制造并运输到建筑工地的满足不同施工要求的粘塑性混凝土产品（俗称“商品混凝土”）。 随着国家对混凝土制造的绿色化、低碳化、智能化要求不断提高，混凝土制造正在向高端制造转型发展。这种发展不是现在的建造师的知识结构和能力水平所能及的。建造师的报考条件中，37 个符合要求的专业中仅有无机非金属材料学科专业在材料属性上相关，但据了解目前仅几所传统上有水泥混凝土专业的大学开设有混凝土材料与工艺专门课程，绝大部分都没有。因此，以建造师作为混凝土生产企业/单位的技术人员任职资格并不合适，不符合“建造师以专
1业技术为依托、以工程项目管理为主的执业”要求。请补充或提出意见。
2、资质要求中的一级建造师设置的 10 个专业和二级建造师设置的 6 个专业，包括建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电工程，其中不包括建材工程，相当数量的注册建造师不具备混凝土专业技术能力。然而，在现有工程体系中，国家鼓励和提倡注册建造师“一师多岗”，导致获得建造师的技术人员专业并不对口，却可在专业技术要求很高且责任重大的预拌混凝土企业担任技术负责人或实验室负责人的职位。请补充或提出意见。
3、混凝土材料是关乎建筑工程结构安全的重要材料，随着工程建设复杂程度的增加，对混凝土材料和施工的要求越来越高：高层建筑的建设要求混凝土具备高工作性和高泵送性能，恶劣的自然环境要求混凝土具备高耐久性，建筑结构轻质化要求混凝土具备轻质、高强、高性能的特点，由于环保提升导致天然砂石骨料的资源性匮乏要求混凝土具备高度的原材料适应性，这些都导致现阶段的混凝土材料及其应用技术，与二十年甚至是十年前相比都发生了巨大的变化，对混凝土工程技术人员的能力水平提出了更高的要求。中国混凝土与水泥制品协会目前向人社部提出申请，设立混凝土工程技术人员新职业序列，并通过一审答辩，我们正在为预拌混凝土的高质量发展相关人才需求做出积极努力。
4、给出其他建议：请各位专家就当前职业和行业现状，结合本 企业实际情况，提出建议，要有理有据。
请各位于 2022 年 3 月 5 日返回，邮箱：ybhntfh@ccpa.com.cn。
联系人：师海霞 13911486875 贾嘉 13699155738
关于对《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》征求意见的函-专家（含附件）(1).pdf
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